福彩快3玩法|快3助手官方|

政府采购_政府采购信息_政府采购网-政府采购信息网

编者按
       财政部日前印发的《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知?#32602;?#36130;库〔2019〕38号,以下简称“38号文?#20445;?#23558;于2019年9月1日起施行。该通知就构建统一开放、竞争?#34892;?#30340;政府采购市场体系,明确了促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境六大相关事项:全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法;严格执行公平竞争审查制度;加强政府采购执行管理;加快推进电子化政府采购;进一步提升政府采购?#35813;?#24230;;完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制。落实“38号文”尤其要注意“一个十;两个四;两个三;三个二”。
须重点清理和纠正的十个问题
  •   以供应商的所有制?#38382;健?#32452;织?#38382;?#25110;者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。
  •   除小额零星采购?#35270;?#30340;协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件,妨碍供应商进入政府采购市场。
  •   要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。
  •   设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动。
  •   要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件。
  •   不依法及时、?#34892;А?#23436;整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动。
  •   强制要求采购人采用抓阄、摇号?#20154;?#26426;方式或者比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构。
  •   设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。
  •   除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外,要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商。
  •   违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。
优化采购活动应注意四个“不得”
  •   对于供应商法人代表已经出具委托书的,不得要求供应商法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。
  •   对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,不得要求供应商提供。
  •   除必要的原件核对外,对于供应商能够在线提供的材料,不得要求供应商同时提供纸质材料。
  •   对于供应商依照规定提交各类声明函、?#20449;?#20989;的,不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。
保证金收退有四项注意
  •   采购人、采购代理机构应当?#24066;?#20379;应商自主选择以支票、汇票、本票、保函?#30830;竅纸鸚问?#32564;纳或提交保证金。
  •   收取投标(响应)保证金的,采购人、采购代理机构约定的到账(保函提交)截止时间应当与投标(响应)截止时间一致,并按照规定及时退?#26500;?#24212;商。
  •   收取履约保证金的,应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形,明确逾期退还履约保证金的违约责任。
  •   采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。
制定制度办法三个审查重点
  •   是否设置不合理和歧?#26377;?#30340;准入条件排斥潜在供应商参与政府采购活动。
  •   是否设置没有法律法规依据的行政审批或者具有审批性质的备案。
  •   是否违规给予特定供应商优惠待遇。
细化采购活动执行有三项要求
  •   采购人?#24066;?#37319;用分包方式履行合同的,应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。
  •   采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、?#38382;?#35201;求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序?#30830;?#23454;?#24066;?#30340;格式、?#38382;?#38382;题限制和影响供应商投标(响应)。
  •   实现电子化采购的,采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件;暂未实现电子化采购的,鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件。
提升?#35813;?#24230;两大举措
  •   ?#24066;?#37319;购无关人员观摩开标。推进开标活动对外公开,在保证正常开标秩序的前提下,?#24066;?#38500;投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。
  •   推进采购意向公开。采购意向包括主要采购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等。为便于供应商提前了解采购信息,各地区、各部门应当创造条件积极推进采购意向公开(涉密信息除外)。自2020年起,选择部分中央部门和地方开展公开采购意向试点。在试点基础上,逐步实?#25351;骷对?#31639;单位采购意向公开。
采购资金支付落实两点要求
  •   政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付资金的违约责任。
  •   对于满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购
建损害赔偿和补偿机制两个注意事项
  •   采购人和供应商应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。
  •   对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。
优化营商环境应该怎么做?
加快建设招投标系统 大力推进电子化政采
大力推进电子化政采

加快实施“互联网+政府采购”行动,积极推进电子化政府采购平台建设,逐步实现全国范围内的互联互通,推动与公共资源交易平台数据共享,提升供应商参与政府采购活动的便利程度。切实优化营商环境,促进政府采购公平竞争...

嘉兴:多措并举 助推优化营商环境
多措并举 助推优化营商环境

嘉兴市公共资源交?#23383;行?#22312;近期开展了政府采购走访调研活动,与供应商“零距离”接触,倾听意见、建议,为进一步提升采购效能和服务质量积蓄力量。...

上海:深挖潜力 促进小微企业营商环境优化完善
促进小微企业营商环境优化

营商环境是吸引市场主体和资源要素集聚的关键,为城市竞争力的核心组成部分。按照国家“放、管、服?#22791;?#38761;要求,结合上海自贸试验区、全球科创?#34892;?#37325;大国家战略,上海积极探索和推进营商环境改善,已取得了一定的成绩?#32479;?#25928;...

浅谈对财库【2019】38号文件的认识
浅谈对“38号文件”的认识

38号文件是一场惠及广大参与政府采购活动合法供应商的“及时雨”。无论从38号文件的出发点和落脚点看,针对的是影响供应商参与政府采购活动的种种“蕃篱?#20445;?#20445;护的是供应商合法拥有的权益。...

热点专题
优化营商环境,政采人需关注八点       7月14日,国家发展改革委对外发布《优化营商环境条例(征求意见稿)?#32602;?#24320;始就《意见稿》征求意见。据了解,优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公平?#35813;鰲?#21487;预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。
优化营商环境 十大问题必须清理      财政部日前印发《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知?#32602;?#23601;构建统一开放、竞争?#34892;?#30340;政府采购市场体系,促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境,明确了相关事项。该通知自2019年9月1日起施行...
2019上半年全国政采大事件盘点      2019年是全面落实深化政府采购改革方案非常重要的一年,围绕中央全面深化改革的决策部署,政府采购将如何破题发力,下一步各地又将如何推进?强化采购人的主体责任时?#31209;?#20309;将采购需求管理抓好管实等等?#38469;?#20170;年政府采购监管工作的热点、焦点...
福彩快3玩法